Introducción
CBAM exige a los importadores de la UE que notifiquen las emisiones no sólo de los proveedores de nivel 1, sino también de toda la cadena de suministro, incluidos los de nivel 2 y posteriores. Sin embargo, debido a la naturaleza compleja y cambiante de la CBAM, muchos importadores y exportadores pueden pasar por alto estos requisitos, lo que puede dar lugar a sanciones y problemas operativos. Este blog hace hincapié en la importancia de colaborar con los proveedores para garantizar el pleno cumplimiento de la CBAM.
La regla del 80/20
La CBAM se aplica a los productos importados de hierro, acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidad, cuando el valor del envío es igual o superior a 150 euros. La notificación para la CBAM comenzó en octubre de 2023, y para el informe del 31 de octubre correspondiente al tercer trimestre de 2024, los importadores de la UE deben notificar los datos reales de emisiones de sus proveedores.
Según el artículo 5 del Reglamento de aplicación de la CBAM (UE) 2023/1773, al menos 80% de la huella de carbono del producto (PCF) deben basarse en valores reales de consumo de la fábrica, con hasta 20% permitidos a partir de estimaciones por defecto proporcionadas por la Comisión de la UE u otros conjuntos de datos científicos sobre emisiones.
Emisiones ascendentes: la importancia del Nivel 2 y más allá
En industrias como la metalúrgica, en particular el hierro, el acero y el aluminio, la mayoría de las emisiones se producen en fases anteriores de la cadena, durante la producción de materias primas, en proveedores de nivel 2 o superior. Basarse únicamente en los datos del nivel 1 hace casi imposible cumplir el umbral de emisiones reales 80%. Si los proveedores anteriores no hacen un seguimiento de las emisiones reales, los importadores tienen que basarse en los valores por defecto de la UE para las emisiones del nivel 2, con el riesgo de incumplimiento y de poner en peligro la relación comercial entre el nivel 1 y el importador de la UE.
Huella de carbono de algunos productos debido a las fases de transformación
Eliminación de la idea errónea de que los valores por defecto de la UE pueden utilizarse indefinidamente - 09.08.2024 Preguntas frecuentes oficiales sobre las CBAM (Preguntas 74,75 y 77)
La Comisión Europea ha vuelto a confirmar recientemente que para el plazo de notificación Q3/2024, los importadores de la UE deben proporcionar datos reales sobre las emisiones, sin prórrogas para utilizar valores por defecto. Los importadores deben hacer todos los esfuerzos "posibles/razonables" para recopilar estos datos. Si no pueden obtenerlos, deben demostrar sus esfuerzos y aportar documentos justificativos en el Registro Transitorio CBAM. Documentos como capturas de pantalla de correos electrónicos y tablas de hojas de cálculo de compromiso de la cadena de suministro son necesarios para demostrar sus esfuerzos.
Las sanciones por incumplimiento oscilan entre 10 y 50 euros por tonelada de emisiones de CO2. La Autoridad Nacional Competente (ANC) de cada país de la UE tendrá en cuenta los medios y recursos que los importadores destinan efectivamente a recopilar los datos. Se tendrán en cuenta tres criterios principales:
- Tamaño y recursos de que dispone la empresa
- Importe de las importaciones y porcentaje de bienes CBAM importados
- Emisiones incorporadas a los bienes CBAM
Las ANC también pueden considerar la repetición de estas acciones y seguimientos con proveedores de terceros países y su duración.
Por qué importan los datos reales
- Competencia leal: Los valores por defecto crean disparidades entre las empresas de la UE y las de fuera de la UE, socavando el objetivo de la CBAM de fomentar la descarbonización global.
- Rentabilidad: Unos datos precisos permiten a las empresas detectar las ineficiencias, reduciendo los costes de producción y garantizando una tarificación justa del carbono.
- Representación exacta: Los valores por defecto se derivan de la parte superior de 20% instalaciones de la UE más intensivas en carbono y, por lo tanto, podrían superar significativamente las emisiones reales de su proveedor. Medir y utilizar datos reales garantiza que no pague de más por los costes de carbono y refleja con mayor precisión su verdadero impacto ambiental.
En la mayoría de los casos, pero especialmente en la industria del hierro, el acero y el aluminio, los proveedores de nivel 1 casi nunca alcanzarán por sí solos el umbral necesario de 80%, ya que la mayoría de las emisiones se producen durante la producción de la propia materia prima, es decir, en las fábricas de los proveedores de nivel 2 o superiores.
Si los proveedores anteriores no realizan un seguimiento real de las emisiones de CBAM, los proveedores de primer nivel se verán obligados a utilizar los valores por defecto de la UE para sus materias primas, lo que significa con toda seguridad que no alcanzarán el objetivo de 80% de la huella de carbono del producto (PCF) de CBAM basada en valores reales. Esto conlleva casi con toda seguridad problemas de responsabilidad y, por tanto, mayores posibilidades de multas del orden de 10 a 50 euros por tonelada de emisiones de gases de efecto invernadero.
Cumplimiento del umbral 80% PCF
Para cumplir el requisito de emisiones reales 80%, las empresas deben basarse en datos de proveedores de terceros países. Este proceso puede ser complejo, lento y costoso, sobre todo si los proveedores no están familiarizados con los requisitos CBAM o si los datos son confidenciales.
Si los proveedores no cooperan, los importadores pueden mitigar los riesgos incluyendo cláusulas de cumplimiento de la CBAM en los contratos, con sanciones en caso de incumplimiento. Reforzar las relaciones con los proveedores y ayudarles a recopilar los datos necesarios, en particular sobre los materiales precursores, es esencial para evitar interrupciones en la cadena de suministro y garantizar el cumplimiento de la CBAM.
El software ClimEase CBAM para todos los niveles
La CBAM va más allá del nivel 1, exigiendo un enfoque global de la notificación de emisiones que incluya el nivel 2 y posteriores.
Para ayudar tanto a los importadores de la UE como a los fabricantes internacionales a navegar por estas complejidades, nuestro software ofrece una interfaz fácil de usar que cubre todos los niveles de su cadena de suministro, garantizando un seguimiento de las emisiones rápido, exhaustivo y conforme con la CBAM. También proporciona transparencia financiera, lo que permite a los importadores de la UE y a todos los proveedores ver el impacto de las emisiones en el precio del carbono de la UE.
Colaborando con los proveedores y utilizando nuestro software, puede cumplir el umbral de emisiones reales 80% con facilidad, evite sanciones y posicione a su empresa de forma competitiva en un futuro conforme con CBAM.