¿Qué es la CBAM? El 2026 Impuesto sobre el carbono
Contexto legislativo
El Mecanismo de Ajuste en la Frontera del Carbono (CBAM) es una herramienta reguladora pionera introducida por la Unión Europea (UE) para gravar las emisiones incorporadas en las importaciones intensivas en carbono. Su principal objetivo es evitar la fuga de carbono, que se produce cuando la producción se desplaza a regiones con políticas climáticas más débiles, aumentando así las emisiones globales.
En otras palabras, la UE simplemente quiere aplicar un precio global al carbono. Para garantizar la equidad y la competitividad frente a las importaciones de menor coste, este impuesto debe aplicarse por igual tanto a la producción nacional como a las importaciones. Para garantizar que en 2026 se calculen correctamente las emisiones, los fabricantes mundiales ya están obligados a notificarlas -sin pagar ningún arancel- a sus clientes de la UE, por lo que se ha establecido un periodo transitorio a partir de finales de 2023.
CBAM ¿Quién debe informar?
La CBAM se aplica a las importaciones productos de hierro, acero, aluminio, cemento, fertilizantes, hidrógeno y electricidadcuando el valor del envío sea igual o superior a 150 EUR. Cada producto está clasificado en un código NC específico. Para ver la lista completa, consulte el ANEXO 1 del Reglamento CBAM o póngase en contacto con ClimEase para obtener asesoramiento personalizado.
Todos los importadores europeos incluidos en esta categoría deben notificar las emisiones incorporadas de sus importaciones en su Declaración CBAM. Durante la fase transitoria, que durará hasta 2026, los informes CBAM deberán presentarse trimestralmente en el Registro CBAM creados específicamente por la UE. Los declarantes CBAM se dividen en tres grupos:
- Importadores que presentan una declaración en aduana
- Importadores que indican la importación de mercancías
- Representantes aduaneros indirectos
Cronología de la CBAM: Fechas clave que debe conocer
1 de octubrest, 2023
Comienza el periodo de notificación CBAM, que marca el inicio de una fase transitoria en la que las empresas sólo deben cumplir las obligaciones de notificación sin pagar por los derechos de emisión CBAM.
31 de octubrest, 2024
Los importadores deben empezar a declarar las emisiones reales de los proveedores, que aún pueden calcularse según cualquier método ajeno a la UE.
30 de abrilth, 2025
Los importadores deben empezar a declarar las emisiones reales de los proveedores basándose en el método de la UE, es decir, según la plantilla oficial de comunicación de la CBAM (excel).
31 de juliost, 2026
Apertura del portal de certificados CBAM. La compra puede comenzar.
31 de mayost, 2027
Fecha límite de presentación del primer informe CBAM anual de 2026. Para entonces, todos los proveedores deberán haber adoptado el método oficial de la UE para la medición de las emisiones CBAM. Los proveedores también tienen que haber verificado sus emisiones CBAM por un verificador CBAM acreditado. Junto con la presentación de esta Declaración CBAM anual, los importadores también deben entregar la cantidad equivalente de certificados CBAM adquiridos anteriormente, lo que convierte oficialmente a la CBAM en el primer arancel mundial sobre el carbono en las importaciones.
Cómo entra en vigor la tarifa CBAM 2026
Para las emisiones CBAM importadas en 2026, los importadores de la UE deberán entregar certificados CBAM, que podrán comprarse a partir de julio de 2026. El precio de estos certificados se basará en el precio medio semanal de subasta de los derechos de emisión del RCDE de la UE, garantizando la alineación con las condiciones competitivas a las que se enfrentan los fabricantes de la UE.
El RCCDE emplea un sistema de evaluación comparativa para asignar sus derechos gratuitos, concediendo más derechos gratuitos a los sectores más difíciles de descarbonizar o a las fábricas con menor intensidad de carbono en comparación con sus homólogas. Del mismo modo, la CBAM aplica un sistema de evaluación comparativa a los distintos productos importados. De hecho, la tarifa de la CBAM aumenta a medida que aumenta la diferencia entre las emisiones integradas del producto importado y su valor de referencia específico del código NC. Los derechos de emisión gratuitos del RCCDE se irán eliminando de forma proporcional a la introducción progresiva del impuesto CBAM (véase el gráfico siguiente), con lo que el arancel CBAM para el mismo producto y las mismas emisiones aumentará en los próximos años:
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El retraso en la publicación de las referencias específicas de la CBAM, prevista para finales de 2025, planteará importantes retos a los directores financieros a la hora de planificar las finanzas de 2026 y puede empujar la búsqueda de proveedores ecológicos hasta el último momento.
Cálculo de las emisiones de los proveedores
Los cálculos de las emisiones de los proveedores deben basarse en los volúmenes de producción reales y en los datos de consumo de combustible y electricidad de cada instalación, proceso o línea de producción. Con arreglo a la CBAM, quedan excluidas algunas emisiones que suelen incluirse en las metodologías de análisis del ciclo de vida (ACV) o de huella de carbono del producto (HCP), como las emisiones relacionadas con el transporte, la calefacción o la oficina. Esto significa que los proveedores deben centrarse específicamente en los requisitos CBAM, ya que las certificaciones de emisiones existentes sólo se aceptarán hasta enero de 2025 (informe Q4/2024).
A partir del tercer trimestre de 2024, al menos 80% de las emisiones incorporadas declaradas por los importadores deberán basarse en datos reales, con valores por defecto limitados a 20% (la regla 80/20). Dado que los proveedores de nivel 1 suelen aportar sólo una pequeña parte de las emisiones totales de un producto, deben colaborar estrechamente con sus propios proveedores para alcanzar el umbral exigido de 80%. El incumplimiento de este umbral puede acarrear multas para los importadores. Y lo que es más importante, declarar las emisiones CBAM basándose en una tasa elevada de valores por defecto aumentaría los aranceles CBAM de 2026 y reduciría la competitividad de los productos. Esto se debe a que los valores por defecto se establecen para que sean superiores a la media de los datos de emisiones de los proveedores, para, de hecho, estimular la divulgación de datos de los proveedores. Por lo tanto, los importadores y exportadores deben sopesar cuidadosamente este riesgo frente a los costes operativos de extensión de la cadena de suministro, que nuestro software y nuestro equipo de apoyo especializado en CBAM pueden reducir drásticamente.
Además, para las emisiones CBAM causadas en 2026, los proveedores deben obtener una verificación de tercera parte de un verificador acreditado CBAM para demostrar el cumplimiento del método de la UE. Nuestro blog anterior, Cómo calcular las emisiones de CBAMofrece un recorrido detallado para proveedores e importadores.
ClimEase ofrece una solución de software especializada en CBAM para simplificar el cálculo de las emisiones, llegar a los proveedores, automatizar la presentación de informes CBAM conformes y evaluar los datos financieros necesarios para que su empresa tome medidas ya.
Conclusión
Como primer arancel integral sobre el carbono, el CBAM marca un punto de inflexión en la regulación mundial del comercio y el clima. Las empresas deben adaptarse a sus requisitos, mantenerse informadas sobre los cambios legislativos y, probablemente, invertir en herramientas para disminuir las cargas administrativas.
En ClimEase, proporcionamos dicha herramienta y mucho más. Póngase en contacto con ClimEase hoy mismo para asegurarse de que está preparado para la plena implantación de CBAM en 2026.