Secondo le linee guida ufficiali rilasciate il 13 dicembre 2023 e gli ultimi aggiornamenti delle autorità nazionali, ci sono tre diversi tipi di ruoli selezionabili dal dichiarante CBAM nel Registro Transitorio CBAM dell'UE, con numerose combinazioni di chi può svolgerli. Nei paragrafi seguenti, descriveremo in dettaglio ciascuno di questi scenari specifici.
Importatore per tutti i beni
Nei seguenti casi, nella sezione "Informazioni intestazione" del Registro transitorio CBAM dell'UE, deve essere selezionata l'opzione "Importatore per tutti i beni":
- Quando l'importatore ha presentato personalmente le dichiarazioni doganali per le merci elencate nella dichiarazione CBAM
- Quando l'importatore presenta una dichiarazione CBAM consolidata per la quale l'importatore e un dichiarante doganale diretto hanno presentato dichiarazioni doganali delle merci nel rapporto CBAM
- Se il rappresentante diretto agisce per conto dell'importatore, si registra nel Registro Transitorio CBAM dell'UE con il numero EORI dell'importatore e presenta il rapporto CBAM contenente le merci per le quali l'importatore e/o il rappresentante diretto hanno presentato dichiarazioni doganali.
In tutti questi casi, sia le informazioni del dichiarante CBAM sia quelle dell'importatore devono essere compilate con le informazioni dell'importatore nella barra del menu 'Informazioni intestazione' del Registro transitorio CBAM dell'UE. I campi relativi al rappresentante devono rimanere vuoti, anche se un rappresentante diretto ha presentato le dichiarazioni doganali. Inoltre, i campi relativi all'importatore e al rappresentante nella barra del menu 'Bene importato' devono rimanere vuoti, poiché l'importatore è sempre lo stesso e il rappresentante diretto non deve essere menzionato nel rapporto CBAM (maggiori dettagli nella conclusione).
Rappresentante per tutte le merci
L'opzione 'Rappresentante per tutte le merci' deve essere selezionata solo se un rappresentante doganale indiretto ha presentato le dichiarazioni doganali delle merci nella dichiarazione CBAM e quindi ha l'obbligo di agire come dichiarante CBAM per conto dell'importatore(i). Il rappresentante doganale indiretto deve selezionare questa opzione solo se agisce come dichiarante CBAM per le merci importate esclusivamente dai suoi clienti. Il rappresentante doganale indiretto può presentare un solo rapporto CBAM, che deve includere tutte le merci e le informazioni doganali di tutti i suoi clienti.
In questo caso, il rappresentante doganale indiretto deve compilare i campi del dichiarante e del rappresentante con le proprie informazioni nella barra dei menu delle "Informazioni intestazione" del Registro transitorio dell'MACF dell'UE. Il campo dell'importatore nella barra dei menu delle "Informazioni intestazione" rimane vuoto, poiché le informazioni dell'importatore dovranno essere riportate nella barra dei menu "Merci importate", per ogni merce separatamente.
Importatore per alcune merci / Rappresentante per alcune merci
"Importatore per alcune merci / Rappresentante per alcune merci" deve essere selezionato solo dal rappresentante indiretto, se agisce come dichiarante MACF e consolida un rapporto MACF per il quale gli importatori finali sono sia i suoi clienti che il rappresentante doganale indiretto stesso.
In questo caso, il rappresentante doganale indiretto deve compilare i campi del dichiarante e del rappresentante con le proprie informazioni nella scheda del menu "Informazioni intestazione". Il campo dell'importatore nella scheda del menu "Informazioni intestazione" rimane vuoto, poiché gli importatori devono essere selezionati singolarmente per ogni merce nella scheda del menu "Merci importate".
Conclusione
Secondo le regole ufficiali del CBAM, solo l'importatore e il rappresentante doganale indiretto possono diventare dichiaranti CBAM. Un rappresentante doganale diretto non può essere ritenuto responsabile della dichiarazione CBAM in nessun caso, poiché l'importatore rimarrebbe comunque responsabile e l'UE vuole che l'entità che ha presentato le dichiarazioni doganali sia anche responsabile per il CBAM, per evitare conflitti. Tuttavia, un rappresentante doganale diretto può offrire il servizio di generazione dei rapporti CBAM in formato XML e caricarli per conto dell'importatore, mentre l'importatore stesso rimane responsabile e quindi appare come dichiarante CBAM.
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