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Come richiedere un dichiarante autorizzato CBAM: Guida pratica per gli importatori dell'UE

QUESTO BLOG IN BREVE

Da1° gennaio 2026solo le imprese che hanno lo status diDichiarante CBAM autorizzato (ACD)saranno autorizzati a immettere in libera pratica nell'Unione Europea i prodotti CBAM (ferro e acciaio, alluminio, cemento, fertilizzanti, idrogeno ed elettricità). Se non si riesce a ottenere l'autorizzazione in tempo utile, le spedizioni potrebbero rimanere bloccate alla frontiera e scatenare sanzioni.

Questo articolo spiega:

chi deve fare domanda;

  • le tempistiche e le pratiche burocratiche necessarie;
  • cosa succede una volta che si è autorizzati; e
  • risposte rapide ai più comuni scenari "what-if" sollevati dai clienti.

Se avete domande, non esitate a scriverci su [email protected]

Chi ha effettivamente bisogno dell'autorizzazione?

  • Importatori stabiliti nell'UEche fungono da dichiarante doganale per le merci CBAM.
  • Rappresentanti doganali indiretti(ad esempio, gli spedizionieri) se presentano la dichiarazione doganale a proprio nome.
Non è prevista alcuna esenzione per tonnellaggio o valoreper lo status di ACD. Anche gli importatori occasionali e a basso volume devono presentare domanda se intendono introdurre merci CBAM nell'Unione dopo il 1° gennaio 2026.

Lista di controllo dell'ammissibilità

Prima di premere il tasto "apply", assicuratevi di poter spuntare tutte e sei le caselle: 
Requisiti Prova di cui avrete bisogno 
Istituzione dell'UE ValidoEORInumero registrato in uno Stato membro dell'UE 
Capacità finanziaria Ultimi bilanciogaranzia bancaria se richiesta 
Capacità operativa Procedure di conformità CBAM e persona responsabile registrata 
Buona condotta Nessuna infrazione grave/ripetuta in materia doganale, fiscale, di abuso di mercato nell'ultimo anno.5 anni 
Accesso al registro Accesso al portale dell'operatore doganale dell'UE (lo stesso di ICS2 e POSEIDON) 
Sicurezza (se richiesta) Obbligazione bancaria o assicurativa a copertura del fabbisogno previsto di certificati CBAM 

Tempi di applicazione & importante date 

Pietra miliare Cosa significa Consigli pratici 
28 Mar 2025 Il registro CBAM dell'UE apre alle richieste di autorizzazione Portale: Portale Doganale →CBAM > Modulo di gestione delle autorizzazioni (AMM) 
15 giugno 2025 Fine del"lotto iniziale"finestra Le domande presentate prima di questa data possonofino a 180 giorni da elaborare. 
Dopo il 15 giugno 2025 Si applicano i tempi di elaborazione standard Le decisioni devono arrivare entro120 giorni.* 
31 agosto 2025 Data di deposito sicura raccomandata Dà all'autorità tutti i 120 giorni prima del 1° gennaio 2026. 
1 gennaio 2026 Inizio della fase definitiva del CBAM Solo gli ACD possono importare merci CBAM. 
* Se l'autorità richiede informazioni aggiuntive, dovrete30 giorniper rispondere; nel frattempo l'orologio si ferma. 

Contattare l'autorità nazionale CBAM per ottenere l'accesso al portale CBAM definitivo (non al registro transitorio).

Per diventare un dichiarante CBAM autorizzato, la procedura di registrazione inizia nel portale CBAM dell'UEe non il registro transitorio del CBAM (l'attuale portale online dove gli importatori presentano le relazioni trimestrali del CBAM). Come primo passo, è necessario contattare la propria Autorità Nazionale Competente (ANC)che vi guiderà e autorizzerà la vostra domanda. Ogni Stato membro dell'UE ha la propria ANC responsabile dell'elaborazione delle registrazioni e delle dichiarazioni relative ai CBAM. Per garantire un avvio senza intoppi,  Visitare l'elenco ufficiale dell'UE per identificare il proprio NCAe mettersi in contatto utilizzando le informazioni di contatto fornite. Questo passaggio è obbligatorio prima di accedere al registro o di presentare una dichiarazione. Di seguito è riportata una tabella consolidata che elenca i dati di contatto ufficiali (nome, e-mail, numero di telefono e sito web) di tutte le autorità nazionali garanti della concorrenza, ricavati direttamente dalla documentazione più recente della Commissione europea.

Paese (Codice)Nome dell'autorità - NCAEmailTelefonoSito web
Austria (AT)Ministero federale delle Finanze - Autorità doganale[email protected]+43 502 335 60555https://www.bmf.gv.at
Belgio (BE)Servizio pubblico federale per la salute, la sicurezza alimentare e l'ambiente - Servizio cambiamenti climatici[email protected]+32 2 524 96 55https://www.health.belgium.be/en/cbam
Bulgaria (BG)Agenzia esecutiva per l'ambiente[email protected]https://eea.government.bg/en
Croazia (HR)Ministero dell'Economia e dello Sviluppo Sostenibile[email protected]+385 1 3717 111https://mingor.gov.hr
Cipro (CY)Dipartimento dell'Ambiente, Ministero dell'Agricoltura, RD&E[email protected]https://www.moa.gov.cy
Cechia (CZ)Amministrazione doganale e Ministero dell'Ambiente[email protected]https://www.mfcr.cz
Danimarca (DK)Agenzia danese per l'energia[email protected]https://ens.dk/ansvarsomraader/cbam-og-co2-kvoter/cbam
Estonia (EE)Consiglio per l'ambiente[email protected]+372 662 5999https://keskkonnaamet.ee
Finlandia (FI)Autorità per l'energia[email protected]+358 29 5050000https://www.energiavirasto.fi
Francia (FR)Ministero dell'Economia, delle Finanze e della Sovranità industriale e digitale - DGDDI[email protected]+33 1 57 53 40 00https://www.douane.gouv.fr
Germania (DE)Autorità tedesca per lo scambio di quote di emissione (DEHSt)[email protected]+49 30 8903 5050https://www.dehst.de/EN
Grecia (EL)Ministero dell'Ambiente e dell'Energia[email protected]+30 213 1513 986https://ypen.gr
Ungheria (HU)Ispettorato nazionale per l'ambiente, la natura e l'acqua[email protected]https://mbfsz.gov.hu
Irlanda (IE)Agenzia per la protezione dell'ambiente (EPA)[email protected]+353 53 916 0600https://www.epa.ie
Italia (IT)Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica[email protected]+39 06 5722 1https://mite.gov.it
Lettonia (LV)Servizio statale per l'ambiente[email protected]+371 67 028 500https://www.vvd.gov.lv
Lituania (LT)Agenzia per la protezione dell'ambiente[email protected]+370 5 272 7370https://aaa.lrv.lt
Lussemburgo (LU)Agenzia per l'ambiente (AEV)[email protected]+352 247 868 01https://aev.etat.lu
Malta (MT)Autorità per l'ambiente e le risorse (ERA)[email protected]+356 2292 3500https://era.org.mt
Paesi Bassi (NL)Autorità olandese per le emissioni (NEa)[email protected]+31 88 602 5500https://www.emissieautoriteit.nl
Polonia (PL)Centro nazionale per la gestione delle emissioni (KOBiZE)[email protected]+48 22 56 96 510https://www.kobize.pl
Portogallo (PT)Agenzia portoghese per l'ambiente[email protected]+351 210 519 400https://www.apambiente.pt
Romania (RO)Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente[email protected]+40 21 207 11 00https://www.anpm.ro
Slovacchia (SK)Ministero dell'Ambiente[email protected]https://www.enviro.gov.sk
Slovenia (SI)Agenzia slovena per l'ambiente[email protected]+386 1 478 4000https://www.arso.gov.si
Spagna (ES)Ufficio spagnolo per il cambiamento climatico (OECC)[email protected]+34 91 597 61 00https://www.miteco.gob.es
Svezia (SE)Agenzia svedese per la protezione dell'ambiente[email protected]+46 10 698 10 00https://www.naturvardsverket.se

Passo dopo passo: Presentazione della domanda 

  1. Accedial Portale Doganale e aprire il Registro CBAM. 
      2. Andare aModulo di gestione delle autorizzazioni → Nuova autorizzazione.      3. Compilare il modulo a video ecaricare i documenti di supporto(dati finanziari, procedure di conformità, dati di contatto, eventuali richieste di sicurezza). 4. Invio. L'Autorità nazionale competente (ANC) esamina il fascicolo e, se necessario, consulta elettronicamente la Commissione e le altre ANC.5. Seguite lo stato alla voce "Le mie autorizzazioni". La decisione finale arriva nella casella di posta del portale.6. Se approvato, l'account CBAM viene attivato automaticamente, senza bisogno di ulteriori azioni.

Dopo l'approvazione: obblighi continui

  • Trimestrale- mantenere almeno 50 %Pdei certificati CBAM necessari per l'anno in corso sul proprio conto.
  • Annualmente- presentare la dichiarazione CBAM e consegnare il numero esatto di certificatientro il 31 maggio(prima dichiarazione prevista nel 2027 per le importazioni dell'anno solare 2026).
  • Registrazioni- conservare tutti i dati sulle importazioni e sulle emissioni percinque anni.
  • Gestione del cambiamento- comunicare al proprio NCA entro30 giornise la vostra azienda si fonde, cambia forma giuridica o cessa di importare CBAM.

Domande frequenti 

Domanda Risposta 
C'è una scadenza per la presentazione della domanda? Non c'è un limite fisso, ma è necessario essere autorizzatiprimail primo arrivo di merci CBAM da1 gennaio 2026in poi. Applicare da31 agosto 2025per essere al sicuro. 
Devo riconfermare la domanda dopo l'invio? L'autorità si rivolgerà a voi solo se avrà bisogno di ulteriori informazioni. 
Importo < 50 t all'anno: devo comunque dichiarare? No. In seguito all'adozione del pacchetto Omnibus, gli importatori che introducono meno di 50 tonnellate all'anno sono esenti dagli obblighi di dichiarazione. 
E se mi aspettassi di rimanere sotto le 50 t ma poi le superassi? Poiché la soglia non è prevista dalla legge, dovreste già avere lo status di ACD. Importare merci CBAM senza tale status è una violazione. Presentate immediatamente la domanda e includete tutte le importazioni precedenti al 2026 nel vostro primo rapporto annuale CBAM. Le sanzioni sono stabilite da ogni Stato membro. 
Posso registrarmi retroattivamente? I regolamenti non prevedono l'autorizzazione retroattiva. Le domande sono valide solo a partire dalla data di approvazione. 
Le nostre merci entrano attraverso più paesi dell'UE: come dobbiamo fare la segnalazione? Presentare una dichiarazione CBAM annuale consolidata nello Stato membro in cui è stabilita la società, indipendentemente dal luogo in cui è avvenuto lo sdoganamento.  
È consentita la rappresentanza diretta della dogana? Sì,indirettoI rappresentanti possono agire come dichiaranti. Se si ricorre alla rappresentanza diretta, la propria società (l'importatore di riferimento) deve possedere lo status di ACD. 

Consigli pratici per un'applicazione senza problemi

  • Iniziare presto: La due-diligence interna (verifica della conformità, della capacità finanziaria, della disponibilità dei dati sulle emissioni) spesso richiede più tempo della compilazione del modulo, soprattutto quando è necessario fornire prove sufficienti della capacità finanziaria.
  • Automatizzare l'acquisizione dei dati: allineare tempestivamente i sistemi di fatturazione e gli intermediari doganali sui codici CBAM; errori nei codici SA possono invalidare le dichiarazioni in seguito. (Errori o incongruenze nei codici SA tra le dichiarazioni doganali e le registrazioni CBAM possono invalidare la dichiarazione CBAM, con conseguenti sanzioni o ripresentazioni).
  • Bilancio per i certificati: È importante avere un quadro chiaro delle vostre potenziali esigenze di certificati CBAM e dell'esposizione alla carbon tax per il 2026: il nostro team può aiutarvi a fare previsioni e a prepararvi di conseguenza.
  • Traccia di controllo: tenere un foglio di calcolo o un database unico e verificabile che colleghi ogni numero di voce di importazione al relativo dato di emissione incorporato; in questo modo la dichiarazione annuale diventa un lavoro di due ore invece che di due settimane.

Risorse  

  • Regolamento (UE)2023/956che istituisce il meccanismo di aggiustamento delle frontiere per il carbonio (CBAM) 
  • Regolamento di esecuzione (UE)2025/486- processo di candidatura e regole del registro 
  • Commissione europea,Manuale d'uso del registro CBAM(aprile 2025) 
  • DG TAXUD,Valori predefiniti per il periodo di transizione(Tabelle dell'allegato 2) 
  • CREA (2024),Cina Acciaio Breve 
  • IEEFA e JMK Research (2023),Decarbonizzazione dell'acciaio in India 
  • BERS (2024),Percorso a basse emissioni di carbonio per il settore siderurgico in Turchia 
  • AIE (2024),Tabella di marcia della tecnologia dell'ammoniaca 
  • MDPI (2024),Decarbonizzazione dell'industria cinese dell'alluminio primario 
  • Città dell'energia (2024),50 sfumature di idrogeno